为助力外贸企业缓解困难、促进外贸平稳发展，徐州税务聚焦出口企业需求，推出一系列新举措，进一步加大出口退税等政策支持力度，精准精细做好出口退税服务工作，营造良好的外贸经济税收营商环境，主要推出了三大类11项举措：

一、加深出口退税网上办理程度

1.推行出口退税全流程无纸化管理。优化推广出口退（免）税事项“非接触式”办理，出口企业通过网上渠道提交相关电子数据、影像化或者数字化表单资料后，即可申请办理出口退税申报等事项，无需提交纸质资料；税务部门审核电子数据无问题的，即可办结业务，并通过网上反馈办理结果。

2.推进备案单证数字化改革。支持出口企业根据自身实际，灵活选择电子化等无纸化方式留存保管出口货物提单等出口退税备案单证；优化完善电子税务局、国际贸易“单一窗口”等信息系统功能，积极为纳税人影像化、数字化等方式提交备案单证创造便利条件。

3.推行“单一窗口”等智能申报。实现企业通过税务信息系统申报出口退税时自动调用本企业出口报关单信息，通过国际贸易“单一窗口”申报出口退税时自动调用本企业购进的出口货物发票信息，持续扩大出口退税申报“免填报”范围，进一步提升出口退税申报便利水平。

二、加快出口退税业务办理速度

4.实施实地核查“容缺”办理。积极落实实地核查“容缺办理”措施，对于风险可控的出口退税申报，采用“容缺”方式先行办理退税，加快出口退税进度，支持出口企业纾困发展；同时按规定及时开展事后实地核查，切实防范出口退税风险。

5.实施出口退税“就近办、网上办、兜底办”。丰富线上宣传渠道及精准提醒内容，让出口企业及时获知退税事项办理进度；精简出口退税证明开具申请环节需要报送的资料，优化简化出口退税事项办理流程，进一步提高民营企业等各类企业办理出口退税便利度。

6.推出出口退税“白名单”机制。按照“信用+分类”管理要求，将徐工集团等14家纳税信用与分类管理等级均较高的全市重点出口企业以及“专精特新”“小巨人”等6家中小企业纳入出口退税“白名单”，实行出口退税“急速退”和“容错退”的信用激励措施，让企业充分享受税收的政策红利。

7.大力压缩出口退税办理时间。建立市、县两级出口退税进度监控机制，全面提速出口退税办理。将一类、二类出口企业正常业务平均办理时长压缩至1.4个工作日以内，将全部企业正常业务平均办理时长压缩至1.5个工作日以内，加速资金周转，减轻出口企业资金压力。

三、加大出口退税政策支持力度

8.强化出口信用保险与出口退税政策衔接。企业申报退税的出口业务，因无法收汇而取得出口信用保险赔款的，将出口信用保险赔款视为收汇，予以办理出口退税，进一步增强企业出口的竞争力。

9.支持跨境电商健康持续创新发展。鼓励并支持符合条件的跨境电商出口企业积极适用出口退税政策，推动徐州跨境电商综试区线上综合服务平台建设；规范跨境电商零售出口税收管理，引导出口企业在线上综合服务平台登记出口商品信息并进行免税申报，促进跨境电商出口贸易健康发展。

10.实施市场采购贸易方式出口免征增值税。加大涉企宣传辅导力度，引导市场采购贸易经营者通过线上平台便捷办理《代理出口货物证明》；利用海关相关数据和市场采购贸易综合管理系统相关信息，及时审核市场经营户和市场采购贸易经营者备案数据、代理出口货物证明等数据，提高市场采购贸易方式出口货物免税管理工作效率。

11.支持外贸综合服务企业代办退税。深化落实外贸综合服务企业代办退税管理办法，进一步提高集中代办退税备案及实地核查效率；加大对外贸综合服务企业信用培育力度，指导企业优化内部风险管理，提升集中代办退税风险管控水平。