陈婕在讲话中指出，要肯定成绩、坚定信心，全区高质量发展取得来之不易的成果。2023年，全区上下牢牢把握高质量发展首要任务，以奋发有为的精神状态攻坚克难，以一往无前的奋斗姿态拼搏进取，推动全区经济社会高质量发展取得新成效新进展，“中心城市核心功能区”建设迈上新的台阶。全区地区生产总值实现489.5亿元、同比增长4.5%，一般公共预算收入完成34.86亿元、同比增长5.4%，全社会固定资产投资总量主城区第一，社会消费品零售总额同比增长6.6%，主要指标均呈现质的有效提升和量的合理增长。当前，云龙正处在新一轮发展的关键期，全区上下要树立“进位争先”意识，咬定全年目标任务，拿出拼的劲头、赛的斗志，切实打好发展主动仗、掌握工作主动权。

要牢记嘱托、感恩奋进，推动云龙发展始终沿着总书记指引的方向前行。党的十八大以来，习近平总书记多次亲临江苏考察指导，发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示。全区上下要从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，深刻领会蕴含其中的重大意义、丰富内涵和实践要求，全面扛起“城区经济发展主阵地”的责任担当，保持“提速竞跑”姿态，点燃“二次创业”激情，聚力打造淮海经济区新质生产力活力中心、区域协同发展服务中心、资源要素集聚中心，在高质量发展道路上奋发进取奋勇争先，推动中国式现代化云龙新实践行稳致远。

聚力打造淮海经济区新质生产力活力中心。认真学习贯彻总书记关于新质生产力、新型工业化的重要论述，大力实施现代服务业和都市型工业“双轮驱动”战略，强化“科产城人”一体布局，坚守“工业上楼”“智造上楼”的都市产业赛道，把智能制造、检验检测、数字经济、零碳负碳、生物科技作为重点发展方向，加快形成以创新驱动为关键的新质生产力。

聚力打造淮海经济区协同发展服务中心。打造金融服务的中心，提升金融服务中心支持徐州、辐射淮海的影响力；打造会展服务的中心，依托淮海国际博览中心等平台，全力打造会展经济发展高地；打造区域消费的中心，加快德基广场、大龙湖商业中心等项目建设，做强多层次、多内涵消费“引力场”；打造对外开放的中心，持续提升国际邮件互换局及跨境产业园运营水平，推动邮件集散功能向淮海经济区加速覆盖；打造文旅商融合的中心，推动文旅商融合发展，以新供给、新需求推动生产、生活方式转型升级；打造总部经济的中心，建设央企区域性总部中心、市属平台服务中心、总部服务集聚中心，让中心城市核心功能区由“定位”加快转化成为“地位”。

聚力打造淮海经济区资源要素集聚中心。充分发挥区域格局、核心功能、自然禀赋等多重优势，争取科创、人才、资本、土地、营商环境、园区载体等资源要素向云龙汇聚，进一步放大各类要素空间集聚产生的“正外部性”，在区域竞争合作、经济地理重构中抢得先机。

要聚焦重点、精准发力，全力以赴推动高质量发展再上新台阶。重点抓好六个方面工作。

一要坚持质量和总量并重，夯实高质量发展的经济基础。今年主要经济指标增幅设定在6%左右，地区生产总值要突破500亿元大关。全区上下要进一步增强抓经济、抓发展的紧迫感和危机感，一着不让抓好组织调度，逐旬逐月逐季加强主要行业、重点企业运行情况的监测、分析、研判，狠抓关键环节、补齐弱项短板、深入挖潜增效，切实把增长点落实到行业、到企业、到项目，推动优势指标巩固提升、落后指标迎头赶上。

二要坚持服务和保障并行，壮大高质量发展的项目支撑。突出招商引资“生命线”地位，深入实施“招商引资质效提升年”行动，全年招引超50亿元项目1个、超10亿元项目2个、超亿元项目20个以上。突出重大项目“压舱石”作用，拧紧“抢开工、抓形象、促达产”责任链条，扎实做好资金、用工、用能等要素保障，确保在手项目尽快转化成投资量，为城区经济立体增长培育更多“爆发点”。

三要坚持改革与开放并驱，激发高质量发展的内生动能。向改革要动力，扎实做好党政机构改革后半篇文章，持续深化行政审批制度改革，全面落实支持民营经济发展等一揽子惠企帮扶政策，以“精准滴灌”促进市场主体加速成长。向创新要活力，深入实施创新驱动战略，吸引更多人才带项目、带团队、带技术创新创业，推动更多科研成果产出和源头技术转化，全面打造科技企业梯次培育矩阵，实现新认定高新技术企业不少于10家、省级以上“专精特新”企业不少于4家，新入库科技型中小企业100家以上，促进创新活力竞相迸发。向开放要空间，发挥国际邮件互换局等双向开放平台作用，提升云龙跨境电商产业园运营质效，加快布局建设保税仓、海外仓等枢纽平台，持续提升“双向”集货、运营、通关能力，线上线下拓展“一带一路”沿线国家贸易空间。

四要坚持经营和管理并举，提升高质量发展的城市能级。要突出可持续经营，用产业化思维谋划功能布局，重点做好新城区、潘塘片区、大郭庄片区等重点片区规划建设，全力抓好100项城建重点工程，实现“生活、生产、生态”空间相协调相统一。突出精细化管理，常态长效推进全国文明城市和国家卫生城市创建，落实落细网格化管理制度，将城管、建设、执法力量向一线倾斜，重点抓好新城区片区管理及停车管理方案实施，大力整治104国道沿线、高速高铁沿线等周边环境，进一步完善基础功能、改善居住品质、提升城市形象。突出针对性盘活，全面摸排空置园区、闲置楼宇、低效用地等资源，“一点一策”制定实施存量资源盘活利用方案，全面提升城市产业承载力和功能辐射力。

五要坚持共建和共享并施，展现高质量发展的幸福图景。始终坚持以人民为中心的发展思想，全力促进富民增收，守牢稳就业“基本盘”，实现新增城镇就业不低于1万人、支持创业不少于2000人。着力提升公共服务，不折不扣办好99件民生实事项目，维护老百姓就业、看病、上学、养老等切身利益。持续强化社会保障，持续推动社会保障精准扩面，及时保障被征地对象刚性入保，实现主要险种覆盖率稳定在98%以上，让老百姓的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

六要坚持发展和安全并存，筑牢高质量发展的坚实屏障。坚持党建引领、多元参与、民主协商，深入推进“精网微格”工程，打响“五社联动”社区治理创新品牌，进一步提升社会治理现代化水平。推进“法治云龙”“平安云龙”建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，排查化解重点领域矛盾隐患。大力实施安全生产“3369”工程，以安全生产治本攻坚三年行动为主线，深化城镇燃气等行业领域排查整治，实施高层建筑等重点场所隐患治理，构建安全生产网格化治理新格局。

要强化担当、狠抓落实，全面营造推动高质量发展的浓厚氛围。要聚焦新一轮考核指标，找准抓落实的重心，既确保上下衔接又做到因地制宜，既突出正向激励又强化反向约束，既精准传导压力又落实基层减负。要推进新一轮思想解放，谋定抓落实的策略，激发党员干部创造力、凝聚力、执行力，学习借鉴先进经验，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命。要增强新一轮干事担当，精进抓落实的韧劲，做到想干事、会干事、敢干事、干成事、不出事，坚定信心、鼓足干劲，千方百计推动发展，高站位大格局打造“三个中心”，奋力谱写“中心城市核心功能区”高质量发展新篇章，努力在全市发展大局中“挑大梁、勇担当、做贡献”。